TOBB Maddesi’nde yapılacak değişiklikle, federasyon için 40 yerine 25 ‘oda’ yetecek

Daha evvel “çoklu baro” yasal düzenlemesiyle avukatların bölünmesine kapı açan fakat manalı sonuç alamayan iktidar, emsal bir teklifi Türkiye Esnaf ve Sanatkârları Konfederasyonu (TESK) için de getiriyor.

İktidar evvelki gün TBMM’ye tam ismi “Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği ile Odalar ve Borsalar Kanunu ile Birtakım Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi” olan sürpriz bir “torba teklif” sundu. Bu kapsamda bilhassa yapılan iki değişiklik dikkat çekti. Yeni teklifle Esnaf ve Sanatkârlar Meslek Kuruluşları Yasası’nın, federasyonların kuruluşunu düzenleyen hususunda değişiklik yapılıyor. Mevcut yasaya nazaran federasyon kurulabilmesi için en az 40 kurucu odanın bir ortaya gelmesi gerekiyor. Teklif ile federasyon için gerekli olan kurucu oda kaidesi 25’e düşürülüyor. Ayrıyeten yeni bir esnaf ve sanatkâr federasyonu, kuruluş talebinin Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından uygun bulunması ve ana kontratının onaylanmasından sonra kurulabilecek. Tekrar birebir yasanın “olağanüstü genel heyet toplantılarını” düzenleyen unsurunda de değişiklik yapılıyor. Bu husus ile esnaf ve sanatkârlar meslek kuruluşlarının fevkalâde genel konseyleri düzenleniyordu.

Teklif TESK için büyük bir sürpriz oldu. Alınan bilgiye nazaran TESK’in tekliften haberi bile yoktu. Meclis’e sunulduktan sonra haberdar oldu. Meğer teklif TESK’i yakından ilgilendiriyor. Federasyonlar TESK’e bağlı.

TESK: 50’YE ÇIKMALI

Konfederasyona bağlı toplam 13 federasyon bulunuyor. Ortalarında Türkiye Sürücüler ve Arabacılar Federasyonu, Türkiye Bakkallar ve Bayiler Federasyonu, Türkiye Fırıncılar Federasyonu, Türkiye Berberler ve Kuaförler Federasyonu da var. Teklif, TESK’i direkt etkiliyor. Federasyonlar içerisinden yeni federasyonlar kurulabilmesine kapı açıyor. Yeni federasyonlarla birlikte TESK seçimleri de etkileniyor. Alınan bilgiye nazaran teklif TESK’te, “konfederasyonu zayıflatma, TESK’in altını boşaltma düzenlemesi” olarak yorumlandı. Teklif hazırlanırken TESK’e görüş sorulmaması da reaksiyon çekti.

Tekliften Meclis’e sunulduktan sonra haberdar olan TESK Genel Lideri Bendevi Palandöken, hükümet temsilcileri ile görüşerek itirazlarını iletti. TESK, federasyon kurulabilmesi için gerekli olan oda sayısının 25’e düşürülmesini değil tam bilakis artırılmasını istiyor. 40 olan oda kuralının 50’ye çıkarılmasını talep ediyor. Teklif ile “federasyon enflasyonu” yaşanacağına vurgu yapılıyor. TESK, devlet dayanağı verilmeyen mevcut federasyonların bile sıkıntı durumda olduklarına işaret ediyor.

Yeni teklifle fevkalâde genel heyet daveti için imzası gerekli olan üye oranı da yüzde 25’ten yüzde 40’a çıkarılıyor.

‘OLAĞANÜSTÜ’ KAİDESİNE İTİRAZ

TESK ise bunun kâfi olmadığını, fevkalâde genel konseylerin toplanabilmesi için “üye sayısının yarıdan bir fazlasının imzasının olması gerektiğine” dikkat çekiyor. Hasebiyle inanılmaz genel konseyin üyelerin yüzde 40’ının değil yüzde 51’nin isteği ile toplanabilmesini talep ediyor. Zıddı halde daima fevkalâde genel şuralar ile odaların güçsüz hale geleceklerini savunuyor.