CHP’li Beko’dan muhtarlara sendika daveti: Yasal bir mani yok!

CHP İzmir Milletvekili Kani Beko, örgütlenme ve sendikalaşma hakkının Anayasal bir hak olduğunu vurgulayarak, Köy Kanunu’nun 10. Hususuna nazaran ‘devletin memuru’ olarak tanımlanan muhtarların kamu vazifelileri sendikalarına üye olmalarının önünde hukuk bir pürüz olmadığını söyledi.

Sendikalaşma sürecinde 13 yıllık bir davanın muhtarlar lehine sonuçlandığını ve örgütlenme faaliyetlerine yine başlandığını hatırlatan Beko, sendikalara üyelik daveti yaparak, “2007 yılında Türkiye Köy ve Mahalle Muhtarları Sendikası ismiyle muhtarlarımız bir sendika kurmuşlar lakin İçişleri Bakanlığı tarafından kamu işçisi olmadıkları gerekçesiyle bir kapatma davası açılmıştır. Kapatma davası 13 yıl devam etmiş lakin ilgili sendika davayı kazanmıştır. Bu noktada Sendika idaresi de, tekrar örgütlenme ve faaliyetlerine başlama hakkı kazanmıştır. Bugün ülkemizde; 2 milyon 746 bin 681 memurdan, yüzde 72,63’üne karşılık gelen 1 milyon 994 bin 845’inin memurun sendikalarına üyeliği bulunmaktadır. Bu sayının arttırılması ve muhtarlarımız da dahil var olan her bir meslek örgütünün bu Anayasal hakkı kullanması desteklenmelidir” diye konuştu.

SENDİKALAŞMALARININ ÖNÜNDE YASAK YA DA MANİ OLAMAZ!

Muhtarlık makamının; Türkiye lokal idareler sistemi içerisinde halka yakınlık açısından en ulaşılabilir olan ve birebir temasa imkanı veren sistemin birinci basamağını oluşturduğunu lisana getiren Kani Beko, “Muhtarlıklar bu haliyle, merkezi iktidarın toplumun her bir ferdine ulaşmasında direkt aracılık misyonu görür. Türkiye genelinde yaklaşık 50 bin Köy ve Mahalle muhtarı vazife yapmaktadır. Bütçesi, çalışanı ve ekseriyetle ofisi olmayan mahalle muhtarlığı merkezi ve mahallî idarelerin temsilcisi ve yardımcısı olmakla birlikte bu sayılan özellikleri nedeniyle sistemin işleyişi açısından kimi imkansızlıklarla karşılaşmaktadırlar. Mahallî demokrasimizin temel taşı niteliğindeki muhtarlarımızın; ekonomik krizin yarattığı yıkıcı tesirler başta olmak üzere ülkemizin içinden geçtiği bu ağır süreçte, halkımızla birebir temas halinde sürdürmekte oldukları bu şiddetli vazifelerinde, sorumlulukları her geçen gün artmaktadır” sözlerini kullandı.

Muhtarların personel statüsünde olmadığının altını çizen Beko, “Bu nedenle muhtarlar 6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi· Kanunu kapsamında değildir. Fakat 442 sayılı Köy Kanununun 10. Hususuna nazaran “muhtar devletin memurudur” Bu nedenle kamu vazifelileri sendikalarına üye olmalarının önünde türel bir pürüz görülmemektedir. 4688 Sayılı Kamu Vazifelileri Sendikaları ve Toplu Mukavele Kanunu’nun 15. Hususunda sayılan sendikalara üye olamayacaklar ortasında da muhtarlar yer almamaktadır” dedi.

“YASAL BİR MANİ YOK”

Anayasa ve memleketler arası kontratlardan de örnekler veren CHP’li vekil, “Anayasanın 51. hususu de bütün çalışanlara sendikalaşma hakkı tanımaktadır. Bu çerçevede muhtarların sendika kurmasının önünde anayasal bir mani yoktur. Gerek 4688 ve gerekse 6356 sayılı kanunda muhtarların sendika kuramayacakları ve sendika üyesi olamayacaklarına dair karar yoktur. Örgütlenme ve sendikalaşma hakkı anayasal bir haktır. Öte yandan Türkiye’nin tarafı olduğu 87 sayılı ILO mukavelesine nazaran çalışanlar rastgele bir ayrım olmadan sendika üyesi olabilirler ve Avrupa İnsan Hakları Mukavelesi herkes sendikalaşma hakkına sahiptir der. Fakat kamu vazifelileri kamu misyonunu sürdürürken muhtar olamamaktadır. Öte yandan 4688 sayılı kanuna nazaran çıkarılan hizmet kolları yönetmeliğinde muhtarlar sayılmıyor. Bu nedenle uygulamada pratik maniler çıkabilir fakat muhtarların Anayasa, milletlerarası kontratlar ve 4688 sayılı kanun kapsamında sendikalaşmaları önünde bir yasak ve mani yoktur” halinde konuştu.