İktidar ile muhalefet ortasında sık sık tartışma konusu olan SGK’nin bütçe açığı katlandı

Hükümetin siyasetleri Toplumsal Güvenlik Kurumu’nu (SGK) düzgünce çıkmaza soktu. Bütçe açığı her yıl artan SGK, bir türlü toparlanamıyor. Bütçedeki vazife ziyanları içerisinde en büyük hisse SGK’ye ilişkin. Lakin geçen yılla kıyaslandığında süratle artan zararın boyutu da dikkat çekiyor. Ayrıyeten Hazine’den SGK’ye yapılan yardım da geçen yıla nazaran süratle artmış durumda.

2016 yılında 20.6 milyar lira açık veren SGK, 2017 yılını 24.1 milyar lira açıkla kapattı. SGK’nin 2018 bütçesinde öngörülen açığı 34 milyar liraydı. Bu yıl sonunda ise SGK’nin 47.6 milyar lira açık vermesi bekleniyor. Ayrıyeten bütçedeki beklentiler birden fazla vakit tutmuyor. Gerçekleşme beklenenin üzerinde oluyor. Bütçeye nazaran SGK’nin bu yıl toplam geliri 414.6 milyar lira, toplam sarfiyatı ise 462.3 milyar lira olacak. Hükümet ise muhalefetin “SGK batıyor” tenkitlerine SGK’nın gelirlerinin masraflarını karşılama oranının arttığı ve SGK açığının GSYH’ya oranının düştüğü savunusu ile karşılık veriyor. Hükümete nazaran gelirlerin masrafları karşılama oranı 2002 yılında yüzde 71.5 iken, bugün yüzde 93.6. SGK açığının GSYH’ye oranı ise yüzde 0.66 olarak açıklanıyor. Fakat bu yılın birinci 5 ayındaki bütçe gerçekleşmelerine bakıldığında durumun hükümetin açıklamalarından farklı olarak çok da iç açıçı olmadığı ortaya çıkıyor. Bütçeden yapılan cari transferler incelendiğinde vazife ziyanları içerisinde en büyük hisse SGK’ye ilişkin. Bütçe masraf tablolarına nazaran, bu yılın birinci 5 ayında oluşan misyon ziyanları toplamı 38.1 milyar lira. Bunun 35.4 milyar lirası SGK’ya ilişkin. Geçen yılla karşılaştırıldığında ise zarardaki tablo daha net ortaya çıkıyor. Bütçe masraf tablolarına nazaran geçen yılın birinci 5 ayında SGK’nin vazife ziyanı 22.9 milyar liraydı. Bu yıl ise tıpkı devirde ziyan 35.4 milyar liraya yükselmiş durumda.

Hazine yardımı arttı

Hazine’den yapılan yardımlar içerisinde de aslan hissesi SGK’ye ilişkin. Bu yılın birinci 5 ayında tüm kurumlara yapılan Hazine yardımlarının toplamı 71.1 milyar lira. Hazine’den 5 ayda SGK’ye yapılan yardımın ölçüsü ise 48.2 milyar liraya ulaşmış durumda. Meğer geçen yılın birinci 5 ayında Hazine’den SGK’ye yapılan yardım ölçüsü 29.1 milyar liraydı. 2018’in tamamında ise Hazine’den SGK’ye 75.2 milyar lira yardım yapıldı. Bu yılın birinci 5 ayında Hazine’den SGK’ye yapılan yardım, geçen yılın tamamında yapılan yardımın yarısını çoktan aşmış durumda. Daha yılın yarısı bile olmadan bu sayıya ulaşılmış olması, yılın sonuna kadar Hazine’den SGK’ye yapılacak yardımın daha da artacağını gösteriyor. Bu ortada toplumsal güvenlik kurumlarına Hazine yardımları kapsamında Türkiye İş Kurumu (İŞKUR) Genel Müdürlüğü’ne bu yılın birinci 5 ayında 173.4 milyon lira yardım yapıldı. İŞKUR’a yapılan Hazine yardımı, SGK’ye yapılan yardımın büyüklüğünü de ortaya koydu.